【两会进行时】岳阳市君山区第六届人民代表大会第四次会议开幕

　　△岳阳市君山区第六届人民代表大会第四次会议现场。竺芳梓 摄

　　12月18日上午9点整，岳阳市君山区第六届人民代表大会第四次会议在区文化活动中心开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计，共绘美好蓝图，为推进中国式现代化君山实践贡献力量。

　　本次大会执行主席雷欣、陈淼、田军、罗遥、李庆国、吴旺兴、丰为民、陈可娟、朱旗、廖钶珉、李伟等在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员，区委常委会组成人员、区政府副区长、区政协副主席、部分在职处级领导、区人民法院、区人民检察院负责同志，岳阳监狱、东洞庭保护区及特邀企业负责人、部分担任过区级领导的退休老同志。

　　本次大会应到代表189人，实到174人，符合法定人数。

　　区委副书记、区长陈淼代表区人民政府向大会作工作报告。报告分为2024年工作回顾、2025年总体部署和重点工作、努力建设人民满意政府三个部分。

　　回顾总结2024年工作，陈淼指出

　　2024年，面对外部环境严峻、发展任务繁重和极端天气灾害频发的多重考验，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的二十大和二中、三中全会精神，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，迎难而上、实干笃行，较好地完成了全年目标任务，交出了难中求成、变中求胜的新答卷。

　　经济发展韧性更强

　　新签约引进项目76个、“三类500强”企业3家，合同引资75.6亿元；42个重大建设项目完成投资11.53亿元；申报中央预算内、“两重”“两新”等各类项目68个，到位资金16.1亿元。

　　产业提质动能更足

　　完成粮食播种面积43.4万亩、总产量20万吨，新建高标准农田3.53万亩；全年接待游客人次、旅游收入分别增长19.35%、18.91%；新增省级农业产业化龙头企业2家、专精特新中小企业5家、规模工业企业6家、创新型中小企业11家。

　　城乡融合步伐更快

　　首个大型商业综合体家宁城市购物广场开业运营，入驻品牌118家；新增年收入50万元以上村7个，完成农村改厕876户；君山客运站建成运营，城乡公交线路达17条，村（社区）通客车率达100%。

　　绿色生态底蕴更浓

　　完成突出环境问题整改40个，PM2.5同比改善12%、空气优良率达到88%；国家级重点生态功能区县域评价中获评全省唯一“明显变好”区域；全国首个淡水湿地生态碳汇研究中心落户。

　　人民生活品质更好

　　城镇新增就业2810人，创建省级就业社区6家；完成9所中小学校提质改造，十六中获评省级新优质学校；获湖南省基本公共卫生服务项目绩效评价第二名。

　　社会治理水平更高

　　村级债务总体下降47.48%；依法追回社保基金182.5万元；帮助农民工追回工资1100余万元。

　　政府服务效能更优

　　办结行政复议案40件、行政诉讼案16件；办理人大议案、代表建议和委员提案98件，办结率和满意率均达100%；调整优化基层政务服务事项88项，办理行政审批服务事项42.2万件，处理“12345”便民热线工单7000余件。

　　“各位代表，奋斗饱含艰辛，汗水凝结硕果。一年来，我们化解压力、克服困难，干了一些打基础、利长远的大事，做了一些稳增长、促发展的要事，办了一些顺民意、暖民心的实事。”

　　陈淼指出，2025年，既是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是实现“十四五”规划目标的收官之年。

　　2025年政府工作的整体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，大力践行市委“1376”总体思路和区委“1236”工作思路，进一步全面深化改革，高标准编制“十五五”规划，持之以恒抓好项目建设、产业提质、改革创新、城乡统筹、生态环保、民生改善和风险防控等各项工作，奋力谱写君山高质量发展新篇章。

　　2025年主要预期目标

　　地区生产总值增长6.5%，规模工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长9%，规模以上服务业营业收入增长19.2%，一般公共预算地方收入增长6%，城乡居民收入与经济增长基本同步，各项社会事业协调发展，人民群众幸福感持续提升。

　　重点抓好七方面工作

　　一是坚持招大引强与项目建设并驱。聚焦政策、聚合资源、聚力攻坚，提高项目谋划“成熟度”、项目招引“精准度”、项目建设“加速度”，着力构建高质量经济支撑体系。

　　二是坚持壮大规模与彰显特色并施。做强“一主”产业，做优“一特”产业，做活“新兴”产业，着力构建高质量现代产业体系。

　　三是坚持深化改革与创新驱动并行。深化重点领域改革，持续优化营商环境，不断强化开放创新，着力构建高质量内生动能体系。

　　四是坚持城市建设与乡村振兴并进。建设“精致精美”活力新城，打造“宜居宜业”和美乡村，着力构建高质量城乡融合体系。

　　五是坚持生态保护与绿色发展并抓。持续推进污染防治，加强生态保护修复，构筑生态产业体系，着力构建高质量生态文明体系。

　　六是坚持办好实事与增进福祉并重。办好更加暖心的民生实事，完善更可持续的保障体系，打造更有品质的公共服务，着力构建高质量民生保障体系。

　　“各位代表，我们将始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，努力把“群众期盼”变成“政府所干”，把群众“所需之事”变成政府“必干之事”，带着感情和责任，一件件解决，一桩桩落实，以实实在在的成效兑现我们的承诺！”

　　七是坚持防范风险与促进和谐并举。提升本质安全水平、风险防范能力以及社会治理效能，着力构建高质量社会治理体系。

　　陈淼强调，要努力建设人民满意政府，突出做好四个方面的工作。

　　“各位代表，君山新一轮发展，既有新机遇、更有新挑战，我们将坚持大干实事、大抓落实鲜明导向，立破并举、迎难而进，努力做到无愧于党和人民的重托。”

　　铸牢忠诚之魂。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持从政治高度谋发展、定政策、办事情，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　厚植法治之基。深入践行习近平法治思想，全面落实法治政府建设纲要，严格执行重大行政决策程序，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续推进严格、规范、公正、文明执法，不断提升政府工作法治化水平，让阳光透视权力、让权力服务人民。

　　大兴实干之风。坚持民有所呼、政有所应，切实解决好群众反映集中、企业反映强烈、社会普遍关注的突出问题。大力弘扬真抓实干工作作风，深入践行“四下基层”，做到察实情、办实事、求实效，真正攻下一批项目、解决一批问题、办成一批实事。

　　坚守勤廉之本。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风，深入推进清廉君山和廉洁政府建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，抓好省委第七轮巡视反馈问题整改和成果运用。坚持厉行节约，持续压减非刚性非重点支出，把过“紧日子”作为习惯、变成常态。

　　“各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞渡，勇进者胜。新时代是属于奋斗者的时代！”

　　陈淼号召，在新的一年里，全区上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，振奋精神、坚定信心，咬定目标、砥砺前进，为谱写中国式现代化君山新篇章而努力奋斗！

　　大会还听取了区人民政府2025年度民生实事候选项目形成过程及基本情况的报告；表决通过了《补选办法（草案）》《票决办法（草案）》；审查了计划、预算、环保报告。

　　来源：君山区融媒体中心　作者：竺芳梓 何可人 汤可可 熊咏丰 晏涛 　编辑：张佳玲