关于向社会公开征求《君山区关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域时段划定的通告》（征求意见稿）意见的通知

　　为进一步规范全区秸秆禁烧工作，我局组织代拟了《君山区关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域时段划定的通告》，现向社会公开征求意见。

　　此次公开征求意见截止时间为2024年8月20日，如对本《通告》有修改意见，请在截止时间前以传真或电子邮件方式，反馈至君山区农业农村局，并请注明修改理由，以及意见提出人的姓名、工作单位及联系方式。

　　传真：0730-8177199

　　电子邮件：263794579@qq.com

　　附件：《君山区关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域时段划定的通告（征求意见稿）》

　岳阳市君山区农业农村局

　　2024年7月19日

君山区关于禁止露天焚烧农作物秸秆区域时段划定的通告

（征求意见稿）

　　为切实加强秸秆露天禁烧工作，减少大气污染，进一步改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》等规定，按照《岳阳市生态环境保护委员会办公室关于印发<关于划定农作物秸秆露天禁烧区域时段>的通知》要求，结合我区实际，决定划定君山区禁止露天焚烧农作物秸秆区域与时段。现将有关事项通告如下：

　　一、禁止露天焚烧农作物秸秆的种类

　　禁止露天焚烧秸秆的种类包括水稻、玉米、油菜、大豆、甘蔗及其他农作物收获籽实后的剩余物质。

　　二、禁止露天焚烧农作物秸秆的区域、时段划定

　　本通告划定的禁止露天焚烧秸秆的区域范围为君山区辖区，包括广兴洲镇、许市镇、钱粮湖镇、良心堡镇、柳林洲街道、芦苇总场及岳阳监狱。按时段分为全时禁烧区和限时禁烧区。

　　（一）全时禁烧区以下镇（街道）场辖区范围：

　　1.全区各镇（街道）场的集镇、社区、街道区域内及芦苇总场外洲芦苇荡为全时禁烧区。

　　2.途经君山区各镇（街道）场、岳阳监狱的G56（杭瑞）高速公路、蒙华铁路两侧500米范围内为全时段禁烧区。

　　3.途经君山各镇（街道）场、岳阳监狱的G353国道、509省道公路及长江干堤、洞庭湖大堤（安保路）两侧500米范围为全时段禁烧区。

　　4.全区空气质量监测站500米范围内为全时段禁烧区。

    5.全区区域内风景名胜区、文物保护单位及油库、粮库等重点设施周围1公里范围内为全时段禁烧区。

　　6.天井山林场及各镇（街道）场林区为全时段禁烧区。

　　（二）限时禁烧区

　　1.秸秆禁烧区以外的其它区域属于限烧区限烧区内，在确保人民生命财产安全、防止大气污染、保护广大人民群众身体健康的前提下，充分考虑气象条件、焚烧地点和方式，可开展有序焚烧。

　　2.限烧区内，出现下列情形之一的，应当列入秸秆禁烧时段：

　　⑴风速小、静稳、逆温等不利于大气污染扩散的天气；

　　⑵下雨天或者秸秆潮湿不能充分燃烧的天气；

　　⑶当日19:00 至次日7:00 的夜间时段；

　　⑷环境空气质量预报达到轻度及以上的污染天；

　　⑸环境空气质量当日实际监测连续出现三小时中度及以上的；

　　⑹当地人民政府已经启动轻度及以上大气污染应急管控措施的；

　　⑺法律、法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的时段。

　　三、禁烧要求

　　（一）全时禁烧区实行强制性禁烧政策和管理措施，在任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，都不允许进行秸秆露天焚烧。各镇（街道）场、岳阳监狱要在秸秆禁烧区设立明显警示标志并明确禁烧管控要求。

　　（二）限时禁烧区在以下条件下可露天焚烧秸秆，除此之外禁止露天焚烧秸秆。

　　1.在符合特定条件下，按管控要求限时禁烧区范围内的农作物秸秆允许分时段分片区露天焚烧，可由区生态环境保护委员会统一指导，各镇（街道）场、岳阳监狱具体实施。

　　2.在其他时段，个人或单位需要在限时禁烧区焚烧秸秆的，需向区生态环境保护委员会申请，待批准后方可按要求焚烧。

　　3.气象部门发布的寒潮预警期间，为保护特殊农作物防御霜冻，需临时焚烧的。

　　四、处罚依据

　　违反本通告规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物的，由区环境综合执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

　　五、实施单位

　　本通告按照属地管理原则，由区人民政府组织辖区内各镇（街道）场、岳阳监狱具体实施。

　　六、执行时间

　　本通告自印发之日起施行，有效期至2026年7月31日。

　　附件:1.君山区秸秆禁烧区镇（街道）及岳阳监狱名单

　　2024年7月19日

　附件1：

君山区秸秆禁烧区镇（街道）岳阳监狱名单

　　一、柳林洲街道

　　（一）人口集中区：柳毅社区、柳林社区、自城垸社区等村（社区）辖区全部，景明路社区城镇建成区、旅游路社区城镇建成区、望城社区挂口渔场、挂口村挂口组、新洲村菜业组、芦花洲村柳林组。

　　（二）主要交通干道：途经松湖社区、林阁佬社区、黄泥套村、挂口村、长沟子村、三家店村等村（社区）的G56（杭瑞）高速、蒙华铁路两侧、G353国道500米范围内为全时禁烧区。

　　二、广兴洲镇

　　（一）人口集中区：广兴洲镇集镇区域外延300米（胜利街社区、滨江社区）

　　（二）主要交通干道：G353国道外延500米（黄安村），G56杭瑞高速外延500米，包括（黄安村、六支渠村），蒙华铁路外延500米，包括（黄安村、六支渠村）。

　　三、许市镇

　　（一）人口集中区：许市镇城镇建设区外延500米以内范围（茅屋岭社区、崇庆村、横山岭村、金盆村、许家牌村）

　　（二）主要交通干道：1.G353国道许市段两侧外延500米以内范围（包括凉亭村、高新村、横山岭村、崇庆村、许市渔场、）。2.蒙华铁路与G56杭瑞高速许市段两侧外延500米以内范围（金盆村、许市渔场、横山岭、高新村、凉亭村）。

　　四、良心堡镇

　　（一） 人口集中区：良心堡集镇区域外延300米（福华社区、仁义社区）

　　（二）主要交通干道：S509省到两侧500米.涉及黄泥港村、七星湖村、檀树村、悦来河村、团结村、维新村。

　　五、钱粮湖镇

　　（一）人口集中区：钱粮湖镇集镇区域外延300米（百花社区、朝阳社区、雅园社区）；

　　（二）主要交通干道：百花大道向外延200米。G353国道外延500米（分路口社区）；509省道外延500米（分路口社区、幸福村、观音村、乾隆村、六门闸社区、高桥村）。

　　六、岳阳监狱

　　（一）人口集中区：岳阳监狱集中居民生活区(新押犯点原八、九监区家属区)外延300米。

　　（二）主要交通干道：G353国道两侧500米范围内均为全时禁烧区 (原一、四、五、七、十监区)