2021年度人社工作总结

2021年度人社工作总结

君山区人力资源和社会保障局

（2022年1月7日）

2021年，我们君山人社局以开展“三型四有”创建活动为载体，认真履职、真抓实干，较好的完成了各项目标任务。根据会议安排，现汇报如下：

（一）坚持社保惠民，社保基础夯实。2021年，我们坚持社保惠民理念，深入实施“五巩固”“四推进”“两保障”，深化社会保险领域改革，社保基础不断夯实。全区养老保险在职参保13.5万人，享受养老保险待遇5.84万人，发放养老保险待遇13.8亿元。新增工伤保险参保企业、项目34家，新增参保964人，新开工建设项目工伤保险参保率100%。失业保险累计参保4001人，发放失业保险金66.96万元。

1.强化政策宣传，城乡居民社会养老保险改革成果进一步巩固。为了让广大居民能够明白参保、放心参保、按时享受，特别是针对居民关心的缴费年限、领取金额、继承等政策问题，通过各种方式和渠道广泛宣传，真正做到深入民心、家喻户晓。2021年底，参保人数达到70355人，代缴困难人员2930人养老保险费29.3万元，年满60周岁的城乡居民按月领取养老待遇待遇9747人，社会化发放率达100%。

2.突出重点群体，社会保险参保扩面工作扎实推进。主要是加大对被征地农民、退捕渔民等重点群体政策扶助，以补贴发放促进参保缴费。共发放被征地农民和退捕渔民社保补贴3345.5万元，新增企业和城乡居民社会养老保险1109人，推进了全民参保成果。

3.争取区委区政府重视，逐步加强社保基金监管工作。湘办〔2021〕28号文件下发后，迅速召开了区委常委会，组织观看了衡阳市衡南县违规套取社保基金警示教育片，传达学习了湘办〔2021〕28号）文件，听取了君山区社会保险基金运行和监管工作情况汇报。会上对今后我区社保基金监管工作进行了周密安排和部署，建立了社保基金监管责任体系和社保基金监管制度机制；明确由区编办、区人社局牵头，按照“一事两岗两审”和“七个严禁”岗位不相容要求，核定社保经办机构和基金监管机构人员和编制配置，报区编委会议定；明确由由区财政牵头，人社配合，按照湘办〔2021〕28号文件规定，核定社保经办机构和基金监管机构经费，并纳入同级财政预算。

4.养老保险待遇入卡工作扎实稳步推进。我区共有发放待遇的非国家社保卡总数为39442张（在全市排第三），主要集中在企业养老保险待遇入卡。为切实推进此项工作，我局确实做了大量工作，多次召开调度会，多次督促各相关银行增设服务窗口、加派人手，同时还争取区委区政府重视，区委常委会议上要求各镇办场要高度重视，党委书记要亲自督办，确保按时按质按量完成目标任务。目前尽管只完成了71.25%，但我们一定会严格按照有关要求，加班加点，积极稳妥，确保尽快全面完成任务。

（二）坚持就业优先，就业形势稳定。我们认真按照“稳就业”“保居民就业”总要求、总任务，多措并举稳定就业形势。新增城镇就业2487人，失业人员再就业1352人，就业困难人员再就业319人，农村劳动转移就业1309人，完成比分别达到103.6%、104%、106.3%、100.7%。城镇登记失业率控制在1.91%以内。

1.做好“三结合”文章，就业创业培训工作深受肯定。一是结合君山全域旅游示范区建设，开展了食品加工、餐饮服务、文明礼仪、电子商务、育婴员等培训班，培训1300人次，得到了区委区政府的高度肯定；二是结合企业稳岗扩岗需求，采取以工代训等形式，支持、帮助企业培训员工500人次，受到了园区企业的高度评价；三是结合渔民转产就业创业愿望，举办了淡水养殖、船员驾驶、水产品制作加工、直播带货等培训班，培训300人次，实现了由“打鱼人”向“养鱼人”“做鱼人”“卖鱼人”和“护渔人”的华丽蜕变。人社部、省市领导来我区调研退捕渔民培训就业工作时给予了充分肯定，此项工作多次在中央电视台多个频道宣传、推广、推介。2021年，累计完成职业培训2211人，完成比为184%，其中农村转移就业劳动者1004人，完成比为167%。

2.落实“三级”责任制，充分就业社区（村）创建工作成效明显。建立了区、镇、社区（村）三级联动责任制，成立了创建充分就业社区服务小组，通过线上业务指导、线下集中办公相结合的方式，实行一对一创建指导，同时组织6个社区（村）就业专干参加了3场市、区基层公共就业服务培训会。印制了《惠民惠企政策宣传手册》《创业担保贷款政策》折页，上门宣传752余户，发放宣传资料2000余份，实现政策宣传全覆盖。建立了企业岗位需求和居民需求共享微信群，实现人岗匹配。在湖南省公共就业服务信息管理平台上录入岗位信息200余条，成功推荐就业95人次。开展动态“311”就业服务，做到“登记一人，服务一人”。为提高就业困难人员就业竞争力，在个社区家门口举办了家政、淡水养殖、栽培工、养老护理员、月嫂等培训班，培训571人次。建立起了6464名劳动力数据库，2021年，登记失业人员就业率达到98.5%，零就业家庭保持了动态清零。

3.创新“两联+”模式，创业担保贷款助创功能凸显。为降低贷款准入门槛，我们积极探索创业担保贷款发放模式，既保障发放安全，又能起到助创功能，创新采取“联户+联保”模式，发放创业担保贷款2780万元（其中小微企业创业担保贷款1040万元），创业带动就业2300人。全市目标考核排名第一。

（三）坚持人事服务，提供人才支撑。2021年，我们坚持人才强区发展战略，在大力引进人才、培养人才、吸纳人才等方面不断完善工作机制和强化工作举措。

1.优化人才引进环境，吸纳专技人才。深入落实“巴陵人才新政20条”，出台了人才引进管理办法，并通过“四海揽才”、公开招考招录等方式和途径，为卫生系统、教育系统、林业系统引进4名具有副高级职称的专业技术人才，为乡镇事业单位、乡村中小学、乡镇卫生医疗机构招聘事业单位人员122人；招募“三支一扶”3人。

2.公费委培育人才，助推“农文旅体”融合。为服务乡村振兴，构建“农文旅体”融合新格局，我区着力加大了公费委培育人才力度，对优秀突出贡献人才实行经济奖励、学习深造、创业扶助等具体的奖励政策，开展基层乡村振兴特岗人员定向培养工作，不断充实乡村技术人才队伍。2021年区卫健、水利、教育等系统公费委培54人。

（四）坚持依法行政，劳动关系和谐。2021年，我们深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，坚持依法行政，扎实开展“治欠保支”专项行动，努力构建和谐稳定的劳动关系。在今年国务院2020年度保障农民工工资支付实地核查中，我区被抽查的项目监管得到了充分肯定。

1.借力打力，助力“治欠保支”。我们充分利用《保障农民工工资支付条例》颁布实施一周年契机，积极争取区人大重视支持，开展了一次执法检查，共抽查建筑施工15个，用工企业10家，提出整改意见28条。

2.常抓常管，杜绝拖欠源头。严格劳动用工备案制度，做到一企一档，动态跟踪管理。大力实施用人单位网格化、网络化管理，形成环环相扣的监控机制。着力抓好建筑项目施工过程中的监管，严格按照《保障农民工工资支付条例》，全面推行农民工工资保证金、农民工工资银行打卡发放等制度的落实。重点对政府投资性项目，采取随机抽查的方式，开展日常巡查，及时消除拖欠苗头。2021年，通过精细化、全程化监管，及时杜绝了3个企业和5个建筑项目拖欠农民工工资的源头。

3.部门联动，依法治欠保支。召开了3次农民工工资支付监督管理工作联席会议，开展了2次由区纪委监委、发改、住建等部门配合参加的执法检查，联合检查项目工地20余次，督促用人单位签订劳动合同1500余份，设立维权信息告示牌20个。2021年依法移送公安拒不支付劳动报酬案件3起，加大了对恶意欠薪的打击力度。

2022年，我们将坚决落实好市局的各项工作决策部署，深入开展“三型四有”创建活动，立足本职岗位，提振思想、精神和工作状态，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务等工作，奋力“闯”出新路子、“创”出新业绩、“干”出新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。