岳阳市君山区交通运输局关于印发《君山区交通运输局2016年安全生产工作意见》的通知

各站所、企业，机关各股室：

根据上级对安全生产工作的要求，确保我区交通运输系统安全生产工作良好局面，保障人民群众生命财产安全。经局党委研究，现将《君山区交通运输局2016年安全生产工作意见》印发给你们，请予以认真贯彻落实。

君山区交通运输局

二○一六年四月十三日

君山区交通运输局2016年安全生产

工 作 意 见

为认真贯彻落实全国、省、市、区各级政府对安全工作要求，切实抓好2016年我区交通运输系统安全生产工作，确保安全生产形势的持续稳定，对2016年安全生产工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“以人为本、安全发展”的主题开展工作，健全完善工作制度、落实责任、严格管理、提高安全意识、加强隐患排查整治力度，认真开展专项整治活动，推动安全形势稳定。

二、安全生产工作的总体目标

1、全年交通运输系统杜绝发生一次死亡1人及以上重特大事故，杜绝发生一起安全生产责任事故，一般事故降至最低水平。

2、确保不发生较大火灾、较大工伤事故。

3、确保乡镇渡口、渡船无重大安全事故。

4、确保公路施工、交通建设无重大安全事故。

5、确保不因安全生产工作不到位，受到批评通报和党纪政纪处分。

6、确保继续评选为全市交通运输系统和全区安全生产工作先进单位。

三、组织领导

为抓好安全生产各项工作，加强组织领导，实现安全生产总体目标，按照安全生产工作“一岗双责”规定，局成立安全生产领导小组：由党委书记、局长为组长，其他党委班子成员为副组长，局各股室、中心、站(所)、企业负责人任成员，安全股负责同志兼任安委会办公室主任。

四、具体工作措施

(一)狠抓宣传教育，提高安全意识

安全管理核心是参与者的安全意识问题，搞好宣传教育是一个治本措施。今年要在宣传教育提高安全生产意识上下足功夫;一是利用例会、换季教育会、重要时段前教育会对全体人员宣传党和国家、省、市有关安全生产的方针、政策、法律、法规、文件会议精神和领导指示;宣传安全生产先进典型和经验;对忽视安全生产不服从管理而发生事故的人和事要作为反面典型在本单位全体人员大会上反复讲，真正汲取教训。二是按照国家统一部署，认真开展全国“安全生产月”活动和开展各种竞赛活动。三是认真总结过来宣传教育方面好的作法和形式，创新工作方法，努力提高宣传教育的针对性、有效性、四是采取各种措施增强运输单位一把手、安全生产管理线上同志的安全意识、责任意识、危机意识。五是加强对各类人员的安全教育培训，特别是管理者的教育培训，掌握安全生产技能，提高工作能力，自觉遵章守法。六是督促企业依法开展职业病防治落实监管措施，将职业病防治纳入安全生产工作范围。

(二)进一步落实安全生产责任制

一是层层签订安全生产责任状，将安全生产责任分解到每个岗位、每个人。二是局、所、企业建立“一岗双责”制，既对分管工作负责，又对其分管工作的安全生产负责，实现安全生产齐抓共管、综合治理的目的。三是进一步分清责任，局负责统一领导安全生产工作，监督运管、港航、公路、质监等部门履行安全生产监管职责;运管、港航、公路、质监职能部门负依法监管的责任;企业负安全生产主体责任。

(三)认真组织开展安全专项整治活动

多年来的实践证明开展安全生产专项整治活动是整治安全重大隐患的有效举措。我局将将根据省、市、区的统一部署和安排，加强对专项整治工作的领导和协调，督促部门、企业扎实开展专项整治活动，取得实效，推动安全生产形势平稳发展。一是每项活动开展前都要认真制订方案，明确时间、任务、要求、目标、方法、步骤。二是认真组织督查方案落实进展情况，并做好督查记录。三是总结活动开展情况，验收活动的效果。

(四)认真抓好日常管理

一是督促企业根据新政策、新要求、新情况修订完善安全生产管理制度，检查督促认真落实制度。二是加强路检路查。局组织安全股、运管所、港航所每季度至少一次路检路查，督促企业每周至少一次路检路查，对查找出隐患建立档案，落实整改措施，坚决及时整改。三是加大分散经营车辆管理力度，杜绝分散经营车辆管理失控现象。四是对客渡、汽渡船做到每月一次检查，特别是对江南汽渡加强监管。

(五)抓住重点时段的安全生产工作

春运、端午节、五一节、中秋节、国庆节、全国两会期间是交通安全工作的重点时段，此时客流量大，不安全因素增多，各级领导重视，是必须坚决抓好的时段：一是领导、组织者思想高度重视，做好工作安排。二是充分准备，做好方案、预案、宣传教育、检查车辆状况，培训司乘人员。三是落实责任，做到分工明确、职责明确、防止缺岗缺人。

(六)加大事故处理和责任追究力度

各部门和企业要认真对待每起事故，坚决按照“四不放过”原则处理。凡发生事故要及时报告，如瞒报、漏报一经发现将严肃处理，将进一步完善安全事故责任追究制，并认真落实责任追究制。