2021年君山区落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点

区直各普法责任单位：

2021年全区落实国家机关“谁执法谁普法”责任制的总要求是：以习近平全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央全面依法治国会议精神，按照中央依法治国办、省委依法治省办和市委依法治市办的部署要求，进一步突出重点、健全机制、注重实效，全面推行以案释法，推动执法、服务、管理与普法的深入融合，为推进全面依法治区营造良好的法治环境。

一、突出工作重点，着力提高普法的针对性

1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。组织深入学习宣传党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略。重点学习好、宣传好、贯彻好全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。认真组织开展“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”专题宣讲活动，全面提升践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的行动自觉。

2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。推动将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容，区委党校和干部教育培训重点课程，作为国家工作人员年度学法考法的重点内容，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的重点任务，引导各级领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。

3.以宪法学习宣传为重点，深入推进重点普法内容的宣传普及。大力弘扬宪法精神，增强宪法意识。切实加强国家工作人员特别是领导干部的宪法教育，推动国家机关工作人员原原本本学习宪法文本。推动宪法学习宣传常态化、制度化，组织开展12.4国家宪法日和宪法宣传周活动，推进宪法学习进校园、进课堂、进课程，持续开展全区学生“学宪法讲宪法”活动。开展4.15国家安全教育日活动，大力加强国家安全法治教育，增强全民国家安全观。积极加强国家基本法律、党内法规、新颁布法律法规等普法重点内容的宣传普及，大力加强部门行业法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，让法治成为全民信仰。

4.开展民法典等基本法律的学习宣传。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，以民法典公益宣讲团为载体，开展形式多样的民法典宣传，及时跟进普及宣传民法典相关司法解释，让民法典走到群众身边、走进群众心里。大力开展《长江保护法》学习宣传，营造依法守护一江碧水的浓厚氛围。

5.聚焦重点领域和重点对象，扎实推进普法工作深入有效开展。坚持任务引领和问题导向，结合服务长江经济带建设、优化营商环境、扫黑除恶、疫情防控、安全生产、防范电信诈骗、扫黄打非、禁毒等重点领域开展普法宣传。抓好全区国家工作人员、青少年等重点对象的普法工作，健全完善党组中心组学法、领导干部年度述法、国家工作人员学法用法、青少年法治教育、未成年犯罪预防等制度机制。

二、健全工作机制，着力强化普法工作制度保障

6.落实守法普法重要工作机制。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，全面落实普法责任清单、年度任务清单、履责报告评议、以案释法等制度，进一步完善考核评价机制。全面落实媒体公益普法责任，建立健全工作联席制度和评价机制。修改完善普法依法治理工作考核细则，全面加强普法与依法治理工作日常考核。

7.全面落实以案释法制度。按照省委法治办《关于进一步推进“以案释法”工作的实施意见》的要求，严格落实以案释法主体责任，健全完善以案释法工作机制。结合部门行业系统实际，利用自身执法鲜活案例，结合社会重大热点事件，挖掘典型案例，建立典型案例收集、整理、筛选工作机制，按时报送本系统、本部门的典型案例。督促各单位部门依托门户网站、自办刊物、“两微一端”等搭建发布和传播平台，扩大以案释法的社会影响力和覆盖面。

8.全面实行履责报告评议机制。实行国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制履责报告评议机制，进一步强化履责意识。加强履责评议结果的运用，评议结果作为“谁执法谁普法”年度考评和普法评先评优的重要参考，对不履行普法工作职责、不接受评议监督的单位，将予以通报批评。

9.积极推进媒体公益普法制度。加强和规范公益普法宣传专刊、专栏建设，在政府网站设置法治宣传专版、专刊和专栏，推动各单位部门门户网站普遍开设法治专栏。逐步加大抖音、快手等短视频平台的普法力度，不断提升普法的效能。加强新媒体矩阵建设，建立新媒体普法激励机制，加强对优秀自媒体普法作品的制作和引导。

三、创新工作方法，全面提升普法工作的实效性

10.创新普法活动方式。立足部门行业特点，积极开展“宣传月”“宣传周”“宣传日”等集中宣传活动。加强部门行业普法协作，整合普法宣传资源，创新活动形式，努力打造一批普法活动品牌，提高普法活动对人民群众的吸引力和参与度，扩大普法工作受众面，在全社会努力营造浓厚的法治氛围。

11.加强普法工作队伍建设。加强普法队伍的培训，增强普法工作者的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保普法工作正确的政治方向和舆论导向。积极引导社会力量参与普法宣传，根据工作需要，不断增强基层普法力量，加大工作保障力度。加强对基层的督促指导，推动“谁执法谁普法”、法治乡村建设等重点普法任务落实落地。

12.推进法治文化建设。依托重大节庆活动和民间文化资源，经常性组织开展群众性法治文化活动，激发群众参与法治文化建设热情。配合“八五”普法规划启动实施，广泛开展法治文艺进农村（社区）、进学校、进机关活动。引导激励广大文艺爱好者、机关干部、教师等各界人士积极创作法治文艺作品，营造浓厚的法治文化氛围，促进法治文化的广泛传播。

                                                                                                    2021年5月31日

附件： 

2021年君山区各单位部门普法责任清单

一、执法部门

1.区发改局：重点宣传普及价格法、节约能源法、优化营商环境条例等法律法规。

2.区科技和工业信息局。重点宣传信息公开条例、优化营商环境条例等法律法规。

3.区教育局：重点宣传普及民法典、预防未成年人犯罪法、幼儿园管理条例等法律法规。

4.区民政局：重点宣传普及民法典、老年人权益保障法及社会救助暂行办法等法律法规。

5.区司法局：重点宣传普及宪法、民法典、长江保护法及法律援助条例等法律法规。

6.区财政局：重点宣传普及预算法实施条例、行政事业性国有资产管理条例等方面的法律法规。

7.区人社局：重点宣传普及社会保险法、工伤保险条例等法律法规。

8.区住建局：重点宣传普及招投标法、招投标实施条例及物业管理条例等法律法规。

9.区交通运输局：重点宣传普及公路法、道路法、道路运输条例等法律法规。

10.区农业农村局：重点宣传普及农民专业合作社法、动物防疫法等法律法规。

11.区水利局：重点宣传普及防洪法、河道管理条例等法律法规。

12.区林业局：重点宣传普及野生动物保护法、湖南省湿地保护条例等法律法规。

13.区商粮局：重点宣传普及商业特许经营管理条例、商业特许经营管理条例等法律法规。

14.区文旅广体局：重点宣传普及旅游法、娱乐场所管理条例等法律法规。

15.区卫生健康局：重点宣传普及精神卫生法、医疗事故处理条例等法律法规。

16.区审计局：重点宣传普及审计法及实施条例、财政违法行为处罚处分条例等法律法规。

17.区市场监管局：重点宣传普及安全生产法、消费者权益保护法、反不正当竞争法等法律法规。

18.区信访局：重点宣传普及国务院信访条例、应急管理条例等法律法规。

19.区应急管理局。重点宣传普及消防法、安全生产事故应急条例等法律法规。

20.区行政审批局：重点宣传普及行政许可法、优化营商环境条例等法律法规。

21.区城管执法局：重点宣传普行政处罚法、行政强制法和城市管理条例等法律法规。

22.区退役军人事务局：重点宣传普及兵役法、英雄烈士保护法等法律法规。

23.君山公安分局：重点宣传普及治安管理处罚法、消防法等法律法规。

24.区自然资源和规划分局：重点宣传普及土地管理法、城市房地产管理法等法律法规。

25.区生态环境分局：重点宣传普及环境保护法、水污染防治法、长江保护法等法律法规。

26.区税务局：重点宣传普及个人所得税法、税收征收管理法、发票管理办法等法律法规。

27.区医疗保障局：重点宣传社会保险法、医疗保险条例等法律法规。

28.区统计局：重点宣传统计法等法律法规。

二、纪委监察部门

29.区纪委监委：重点宣传普及监察法、监察法实施条例等法律法规。

三、司法部门

30.区法院、区检察院：重点宣传普及民法典、刑法及“两高”司法解释等法律法规。

四、人民团体和社会团体

31.区总工会：重点宣传普及工会法、劳动合同法等法律法规。

32.团区委：重点宣传普及民法典、未成年人保护法、预防未成年犯罪法等法律法规。

33.区妇联：重点宣传普及民法典、反家庭暴力法等法律法规。

34.区科协：重点宣传普及科学技术普及等法律法规。

35.区残联：重点宣传普及残疾人保障法等法律法规。

中共岳阳市君山区委全面依法治区委员会办公室

2021年5月21日