君山区司法局2024年工作要点

　　做好2024年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记对政法工作和湖南工作的重要讲话指示批示精神，按照区委和区委政法委工作部署，坚持政治引领，全面统筹推进依法治区，着力提升依法行政能力，切实加强特殊人群监管，巩固完善公共法律服务体系，努力夯实司法行政基层基础，防范化解重大风险，践行市委“1376”总体思路和区委“1236”工作思路，为谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章和建设高水平法治君山贡献司法行政力量。

　　一、以强化政治首位意识为引领，锻造司法行政“铁军”。

　　1．筑牢政治忠诚，鲜明政治立场。把习近平法治思想、习近平生态文明思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述作为理论学习中心组、干部职工培训的重要内容。严格落实党组会议“第一议题”学习制度和中心组学习制度，自觉把“两个确立”入脑入心， 把“对党绝对忠诚”体现在贯彻落实党中央、省市区决策部署的行动上。(责任部门:各股室、司法所)

　　2.强化党建引领，增强党组织战斗力。巩固主题教育成果，开展“一月一课一片一实践”活动，深化机关支部“五化”提质工程，推进基层党组织建设标准化规范化。常态化开展“一把手”监督谈话，认真学习新修订《中国共产党纪律处分条例》，集中开展纪律教育。严格履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”。坚持开展谈心谈话工作，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。加强“清廉机关”建设，培育新时代廉洁文化。推进廉洁家风建设，以优良家风促清廉政风。积极配合做好政法专项巡察工作，做好六届区委第五轮巡察反馈问题整改“后半篇文章”。(责任部门:各股室、司法所)

　　3.掌牢意识形态，把握工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，规范政务新媒体管理，抓实“三审三校”制度，提升系统网站和微信公众号工作效能，强化全媒体时代舆论引导和舆情处置能力。加大法治君山建设主题宣传报道力度，积极向主流媒体平台报送宣传司法行政工作重要举措和工作成效。（责任部门：各股室、司法所）

　　二、以履行法定职能为主责，服务经济社会发展

　　4.全力服务重大项目建设。推行重大项目事前事中事后法律服务，通过事前全要素依法保障到位，事中全链路依法合规到位，事后全方位依法解纷到位，保障项目征收工作顺利推进。聚焦“1490工程”，全力履行好参谋服务职责，发挥法治“智库”和“智囊”作用，加强对招商引资、合作开发等各类政府合同合法性审查，确保政府依法决策和重大项目顺利实施。（责任部门：行政复议和应诉股、文件管理和监督股）

　　5.全力服务优化营商环境。充分发挥司法行政职能作用，为优化营商环境提供全方位法治保障。整合律师、基层法律服务工作者等法律服务资源，充分发挥社会律师、公职律师等资源优势，通过涉企法律服务绿色通道，常态化开展企业“法治体检”服务，积极引导依法经营依法治企，加强对中小企业创新发展的法律扶持。开展优化法治化营商环境专项行动，加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查，规范涉及市场主体的行政处罚自由裁量权，做好涉企矛盾纠纷排查调解，依法、公正、高效办结涉企行政复议案件。（责任部门：公共法律服务中心、普法和促进法治股、行政复议与应诉股、各司法所）

　　三、以厉行法治担当为主业，深耕法治君山建设

　　6.实施法治建设，统筹推进全面依法治区。坚决贯彻法治君山建设“一规划两方案”，牵头制定区委全面依法治区委员会2024年工作要点，深入践行习近平法治思想，推动习近平法治思想培训，依托区委党校开展习近平法治思想特别是习近平生态文明思想专题培训。（责任部门：依法治区办）

　　7.推动依法行政，加快建设现代法治政府。以创建法治政府示范区为目标，补短板强弱项，提炼典型经验，以创带建、以督促进，争创省级法治政府示范创建先进县市区及一批省级先进单位和先进镇（街道）。推进区直部门和街道主要负责人集中述法，以法治考核评价和述法为抓手，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。制定我区行政规范性文件制定主体清单和行政规范性文件管理事项类别清单，并适时开展专项监督工作。开展行政执法“三项制度”专项监督检查工作。组织2次以上行政处罚案卷评查。积极参与省市区乡行政执法协调监督工作体系建设。

　　8.加强法治宣传，深入推进法治社会建设。深入实施“八五”普法规划。加强领导干部和中小学生等重点对象的学法用法，推动完善区委理论学习中心组学法制度、领导干部年度述法制度、国家工作人员学法考法制度，提高普法工作针对性和实效性。以宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》及其实施条例和新修订实施的《中华人民共和国行政复议法》为重点，推动宪法法律“六进”，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。以全国民主法治示范村——许市镇柿树岭村为样板，推进村（居）依法治理，加强法治文化阵地建设。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，建立健全普法清单制度、国家工作人员旁听庭审制度、以案释法制度，把普法深度融入执法、司法和法律服务全过程。（责任部门：依法治区办、各司法所）

　　四、以践行初心使命为主旨，优化公共法律服务

　　9.构建公共法律服务新格局。深入践行司法为民理念，创新公共法律服务供给模式，健全完善覆盖城乡、均等普惠的现代公共法律服务体系。护航经济高质量发展，不断扩大产业开发区中小企业、民营重点企业法律顾问覆盖率，跟进提供法律服务，开展常态化“法治体检”，防范化解企业风险。（责任部门：公共法律服务中心、各司法所）

　　10.打造法律援助民生工程。聚焦服务和保障社会民生改善，高标准高质量抓好法律援助民生实事落实，进一步畅通法律援助“绿色通道”，对符合条件的法律援助案件应援尽援。加强部门协作，深化维权渠道对接，为农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人等重点群体提供优质高效的法律援助服务。加快推进“ 一网通办”和“跨域通办”,探索推行法律援助“网上办、邮寄办、预约办”，努力实现法律援助服务在“湘易办”上好办、易办。（责任部门：公共法律服务中心、各司法所）

　　11.规范法律服务行业管理。加强法律服务行业政治引领，全面加强法律服务行业党的建设工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。支持岳州（君山）律师事务所做大做强。以“双随机、一公开”为抓手，加强对律师事务所、基层法律服务所的行业监管，加大基层法律服务工作者队伍建设力度，提高队伍整体形象。（责任部门：公共法律服务中心、普法和促进法治科、各司法所）

　　五、以笃行总体国家安全观为主题，推进平安君山建设

　　12.突出矛盾纠纷化解。创新和发展新时代“枫桥经验”，加快建设“一站式”矛盾纠纷调处中心，形成一站式接受、一揽子调处、全链条解纷模式，全面提升新时代调解工作水平。聚焦重点行业领域，指导相关部门建立行业性专业性调解组织。以新的《行政复议法》实施为契机，推进行政复议工作规范化建设，完善行政复议案件审理机制，常态化运用公开听证、专家论证等方式审理行政复议案件，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。（责任部门：普法和促进法治股、行政复议和应诉股、各司法所）

　　13.突出重点人群管控。推进社区矫正队伍建设，开展社区矫正“业务大培训”，增强执法意识、规范执法行为。依托区智慧矫正中心数字化、网络化、智能化等现代信息技术，构建起“平台共享、系统共治、数据慧治”的“智慧矫正”新格局。坚持社区矫正安全稳定形势分析研判制度，切实做好刑满释放人员释放对接和信息核查衔接工作，加强分类管理、杜绝监管死角、防止脱管失控，预防和减少重新违法犯罪，全力维护安全稳定。争创2024年度省级社区矫正规范执法先进单位。（责任部门：区社区矫正中心、各司法所）

　　14.突出基层依法治理。持续推进司法所规范化建设三年行动，做好许市司法所申报全省模范司法所、柳林洲司法所申报全省规范化司法所相关工作，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。紧扣法治乡村目标，推进村(社区)法律顾问工作，通过推进乡村“法律明白人”培养工作，把法治建设、法律服务送到基层最前沿，深化法治乡村建设，夯实平安建设基层基础。（责任部门：普法和促进法治股、各司法所）

　　六、以提升工作效能为主攻，推动队伍建设可持续发展

　　15.坚持领导班子率先垂范。领导干部以上率下，筑牢忠诚之魂，做“两个确立”的坚定捍卫者，带头推动党的二十大精神在全系统落地生根。以坚强的领导保障团结，以共同事业凝聚团结，以严明的制度促进团结，通过加强统筹、细化举措、强化保障，切实凝聚起共同推进全面依法治区和司法行政工作的强大合力。（责任部门：各股室、司法所）

　　16.坚持干部队伍与时俱进。围绕新时代司法行政队伍“四化”建设目标，建立健全干部学习培训考核评价制度和激励约束制度，扎实推进“机关干部下沉基层”工作，探索建立优秀机关干部、司法所所长双向任职和定期交流机制，着力提高法律运用能力、风险防控能力、群众工作能力，实现队伍履职能力全面提升。落实区委《全区解放思想大讨论活动实施方案》精神，在全系统持续营造担当敢为新气象，确保令行禁止、决策落地、执行见效。（责任部门：各股室、司法所）

　　17.坚持纪律作风严抓不松。坚持严的基调不动摇，认真落实区委《关于开展“学纪明法守规、敢做善为实干”作风建设提升年实施方案》。巩固拓展政法队伍教育整顿成果，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，紧盯“关键岗位”,坚持以“零容忍”态度查处违规违纪行为。准确运用“四种形态”抓早抓小，最大限度预防减少违纪违法行为发生。（责任部门：各股室、司法所）

　　18.坚持效能提升务实有效。组织党员干部扑下身子、沉到一线，准确把握司法行政工作发展态势，了解新情况、解决新问题。为进一步提升司法行政工作提出务实管用的方案建议，及时抓好成果及转化运用，推动司法行政工作再上新台阶。（责任部门：各股室、司法所）