争资争项工作情况报告

　　区发改局以争资争项为核心工作，坚持快跑快进，始终保持“等不起、慢不得”“输不起、躺不得”的状态，加强项目策划包装，完善项目储备库，发扬“拼、抢、争”精神，迅速跑部进京、跑省赴厅，争取更多项目进入国省政策“笼子”和计划“盘子”。

　　一、工作完成情况

　　1、储备。组建重大项目储备申报工作专班，目前已梳理中央预算内项目120个，总投资281.01亿元，拟逐步争取资金58.09亿元；梳理政府专项债项目33个，总投资113.4亿元。

　　2、申报。目前已正式申报中央预算内项目18个，总投资8.4亿元，拟争取资金4.1亿元，其中江豚湾绿色发展示范、公共实训基地、农村人居环境整治、采桑湖水环境综合治理、垃圾分拣中心、保障性安居工程配套、城市排水防涝等13个项目已进入国家发改委笼子，长江国家文化公园、体育公园、中心敬老院等5个项目已报送至省发改委。已正式申报第二批专项债项目5个，总投资8.5亿元，分别是人民医院改扩建、LNG加注站、城乡公交一体化、殡仪馆及生态公墓、城区雨污分流管网改造。

　　3、下达。今年第一批专项债已发行额度2.24亿元，其中城区集中供热项目1.44亿元，农村集中供水0.8亿元。

　　4、对接。今年以来，我本人已5次前往国家发改委、7次前往省发改委、数次前往市发改委，重点对接长江国家文化公园、江豚湾绿色示范、公共实训基地、农村人居环境整治等项目，向新任省发改委主任黄东红同志呈送了汇报材料、对市发改委林军华主任呈送了《关于全力支持君山区打造新时代“守护好一江碧水”生态文明实践基地，加大项目倾斜力度的请示》。

　　5、借智。邀请了省咨公司来区作项目申报业务培训；邀请了中咨公司来区调研，同时，多次前往北京与中咨公司对接，目前正在与中咨公司洽谈，力争评选最美体育公园。

　　二、问题和困难

　　1、前期工作不扎实。目前省里对纳储项目要求越来越高，凡不具备“一件三证”的项目直接不纳入储备。而我区拟申报项目自身腰板不硬，普遍存在申报要件不齐、质量不高的问题，造成在对接汇报、申报纳储等一系列工作中比较被动的局面。

　　2、借力引力困难。争资争项重点就是一个“争”字，特别是发改口子的项目绝大部分都属于竞争性项目，竞争性非常大，有的项目全市仅有1个名额，只能靠拼、靠抢、靠争。在具体的对接过程中，我局感觉到压力山大，尤其是国家层面，缺少人力支持。

　　三、后段工作重点

　　1、中央预算内方面。要着重加强对接力度，完善申报资料是基础，对接是重点，一方面可以及时掌握第一手信息，打好提前量；另一方面彰显我区重视，提高申报成功率；如农村产业融合发展示范园项目，我区对接时，时任省发改委主任表示因岳阳已有两个项目，不再考虑岳阳，后来平江县到国家部委对接，成功争取到该项目支持。我区应积极向平江学习，建议以后凡从发改系统申报项目，由业主单位和我局一同跑省进京，对如长江国家文化公园等中央预算内投资额度大的战略性项目，要请区级领导出面，举全区之力，找关键领导汇报对接，力争项目成功申报。

　　2、地方政府专项债方面。要着重包装储备项目，面对目前化债的大形势，以及专项债项目申报要求进一步提高，为降低风险，避免大量资金倾斜在少数项目，要拜托住建、城管、交通、卫健等行业部门，在城市管廊、公交一体化、港口码头、医院等有收益领域多包装储备一批项目，分散资金压力。

　　3、融资项目方面。要着重谋划项目，围绕三高四新融资项目、外贷项目、EOD项目、REITs（信托基金）重点发力。三高四新融资支持重大基础设施、先进制造业、能源安全、生态绿色发展、民生保障、新型城镇化扩容提质等6大领域20个专项，谋划储备职教园、通用机场等重大项目，做好选址论证等前期工作。