君山区市场监督管理局专利真实性等抽查事项“双随机、一公开”检查方案

　　为进一步创新行政管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，提升监管的科学性和有效性，根据《岳阳市君山区市场监督管理局2023年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》（岳君市监〔2023〕09号）的文件要求，现就实施专利真实性等检查事项的“双随机、一公开”抽查制定如下方案。

　　一、抽查目的

　　全面贯彻党的二十大精神和党中央、国务院关于严格知识产权保护的决策部署，加大假冒专利行为的查处力度，营造公平竞争的良好营商环境。

　　二、抽查任务

　　专利真实性等抽查事项的检查。

　　三、抽查对象及抽查比例

　　抽查对象：从全区范围内从事机械制造、电子产品、食品、医药生产名录库中按5%比例随机抽取。

　　四、抽查内容

　　（一）在未被授予专利的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；

　　（二）销售第（一）项所述产品；

　　（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；

　　（四）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；

　　（五）其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。

　　五、检查人员

　　由派发机关根据工作实际随机选派。

　　六、抽查时间

　　9月15日—11月15日。

　　七、抽查方式

　　采取现场检查、书面检查、网络检查等方式。

　　八、抽查工作平台

　　通过湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作平台随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、录入抽查情况及查处结果，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）公示。

　　九、抽查步骤

　　一是采集涉企信息。从业务系统等平台采集抽查对象的相关信息。

　　二是送达抽查通知。制作《检查告知书》并送达抽查对象，通知抽查对象按时提交检查所需资料。

　　三是组织开展检查。对抽查对象提交的资料进行检查。有必要上门实地核查的，进行现场实地核查。

　　四是归集公示结果。填写《执法检查表》，按照“谁检查、谁录入”原则归集公示抽查结果，按照“谁办案、谁录入”原则归集公示查处结果。归集公示通过公示系统进行。

　　五是建档保存资料。现场检查记录、责令改正通知等检查工作资料，由各检查机关整理归档保存。

　　十、抽查结果

　　根据检查情况，抽查结果记录为：

　　1、未发现问题；

　　2、未按规定公示应当公示的信息；

　　3、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假；

　　4、通过登记的住所（经营场所）无法联系；

　　5、发现问题已责令改正；

　　6、不配合检查情节严重；

　　7、未发现开展本次抽查涉及的经营活动；

　　8、发现问题待后续处理。

　　十一、结果处理

　　（一）抽查发现问题须责令改正的，依法责令企业改正。

　　（二）抽查结果通过登记的住所（经营场所）无法联系的，报本局依法列入经营异常名录。

　　（三）抽查结果为“发现问题待后续处理的”，按照“谁管辖、谁负责”的原则实施后续监管，查处结果由管辖机构公示。

　　（四）抽查结果纳入检查对象信用记录,对根据抽查结果被列入企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的检查对象，严格依法落实联合惩戒。

　　（五）抽查发现企业应由其它部门管辖的问题，及时移交案件线索。抽查发现企业涉嫌犯罪的，移送司法机关。

　　检查人员应严格落实廉洁自律各项规定，接受检查对象和社会各界监督，加强与相关职能机构协调配合，统筹安排抽查工作，圆满完成抽查任务。