区科技和工业信息化局2021年工作总结

一、2021年工作总结

（一）提高政治站位，加强自身建设

1、加强廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，班子成员按照“一岗双责”严格落实“主体责任”和分管责任。坚持民主集中制和三重一大制度，重大财务支出、重大项目建设等重大问题班子集体研究集体决策。落实区纪委工作要求，认真开展了违规持有因私出国证件集中保管专项检查、党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告等，各项任务都落实到位。加强作风建设，认真落实中央八项规定、省委“九项”、市委“九条”和区委“二十条”等规定；加强考勤自查和制度管理；积极落实开展“提振精气神，担当新使命”作风纪律专项整治行动，机关作风进一步优化。

2、加强党建工作。积极组织开展党史教育学习活动，各项规定动作均按要求完成；积极组织学习十九届六中全会精神、湖南省第十二次党代会精神、岳阳市第八次党代会精神和区第六次党代会精神；积极参加“示范支部”创建活动，严格按“五化”建设标准规范支部工作。全局9名党员，严格按照三会一课制度开展月度支部委员会、季度党员大会、半年度组织生活会，开展了观看纪录片、重温入党誓词、谈心谈话等各种活动。按照党建活动要求，开展了红色革命教育。局主要负责人积极履行党建第一责任人职责，在局内和联点村共讲党课5次；定期召开专题会议，研究、部署、通报党建工作和全局工作，带领局班子严格执行民主集中制，全方位开展党建活动，有效提升了全局党建工作水平。

3、积极配合支持区委巡察工作。认真完成五届区委第九轮巡察我局反馈意见整改工作；积极配合区委关于优化营商环境专项巡察，并积极完成巡察反馈问题整改。

（二）强化群众意识，提升服务水平

1、牵头开展联手帮扶行动。按照区“五联”竞赛活动方案的统一部署要求，牵头开展联企业活动，对区内重点企业和项目实行一名区级领导挂帅、一个联点责任部门具体服务的“保姆式”帮扶方式，制定出年度考核考评办法，将联点部门联企帮扶工作纳入区综合绩效考评范筹。全年累计帮助企业解决融资、技改、用工等方面存在的困难和问题20余个。

2、加强企业信访维稳。积极处置好改制工业企业遗留问题，深入企业走访，做好政策宣传，做好日常信访接待和特护期维稳工作，全年累计接待信访近100人次，处理信访回复件以及12345热线工单130余件。全力推动钱粮湖裕嘉公司改制遗留问题处置工作，全年没有发生一起赴省到市信访事件。同时，督促现有工业企业落实安全生产责任制，经常深入企业排查安全隐患，开展安全生产检查，确保了全区企业未发生一起安全生产责任事故。

3、积极开展乡村振兴工作。联点钱粮湖镇文家湾村，成立了局专门工作领导小组，由局领导周军专门牵头负责，委派一名工作人员驻村工作，局领导班子结对联系农户共 9户，按要求对农户进行帮助指导；在今年局工作经费十分紧张的情况下，挤出部分经费帮助文家湾村加强基础设施建设。

（三）坚持忠诚履职，推进本职工作

1－10月，全区85家规模工业企业完成增加值同比增长12.3%。1－11月，全区工业实缴税金12834万元，同比增长83.1%；工业用电8578.75万千瓦时，同比增长12.09%。

１、加大服务力度，促企业发展壮大。一是建立局联系服务企业制度，在指导督促企业做好疫情防控的前提下，每月走访6－8家企业，了解掌握企业生产经营情况，协调解决存在的困难和问题，促进企业满负荷生产。起草撰写《关于区级领导牵头开展企业“纾困增效”专项行动的通知》，积极协调工作开展。二是积极培育企业发展壮大。今年以来，共申报入规工业企业9家，其中3家已认定，6家在省级评审；指导大地印务、国泰食品等2家企业申报省级小巨人企业；指导金联星特种材料申报认定湖湘精品中小企业品牌能力提升试点企业（全省100家、全市10家）；组织国泰食品、庆胜新能源、嘉联生态等３家企业开展“破零倍增”行动，其中嘉联生态实现专利破零，国泰食品、庆胜新能源实现专利倍增。三是加大政策宣传解读力度。9月17日，邀请市工信局领导以及专家讲师，组织区内近50家企业，开展“送政策进园区进企业”活动，大力宣传、讲解国家、省、市相关惠企政策，让企业知政策、懂政策。

２、加强科技创新，促企业提质转型发展。分别于6月、9月，指导帮助二批次共10家企业申报高新技术企业），目前，第一批鑫鹏新能源等8家企业已通过认定，第二批三利和食品、庆胜新能源等2家企业，庆胜新能源已公示。组织英和康元等23家企业入库湖南省科技型中小企业。组织坛坛俏食品申报市级星创天地。同时，针对我区中小企业自主创新能力薄弱,技术装备与生产工艺落后的问题,鼓励和支持企业与省内外高等院校、研究所等加强合作，提升企业产品质量和核心竞争力。如金联星特种材料与中南大学、武汉大学等联合，加强新产品研发攻关，公司正逐步由传统型材料企业向创新型新材料企业转型；庆胜新能源与湖南理工学院合作，聚合物锂电池正极配料的制备方法获发明专利，技术在国内同行业中处于领先水平；等等。

3、加大项目建设力度，促工业发展后劲增强。一方面，积极协调推动项目建设，确保项目如期推进。如国泰食品新厂区８月份正式投入生产；李记食品新厂区综合楼、厂房已完成主体工程建设；东起生物质10月份开始试生产；劲阳电子年产11亿只电子元器件项目即将动工建设。另一方面，积极谋划项目，加大争资争项力度。今年，共指导5家企业获得市级新型工业化专项资金支持；3家企业获得制造强省资金支持；3家企业获得省级税收增量奖补资金支持；12家企业获得省级科技类财政研发奖补资金支持、高企申报奖励，1家获2021年省军民融合产业发展项目支持、1家企业获洞庭湖造纸企业退出奖补、1家企业湖南省中小企业发展专项资金，累计获得省、市扶持资金约800余万元。同时，积极做好2022年项目储备工作，指导劲阳电子等８家企业入库湖南省制造强省项目库。

４、推进产业链建设，促产业加速发展。2020年产业链建设工作开展以来，我们认真落实市委、市政府《关于加快推进新兴优势产业链发展的通知》、《关于加快七大千亿产业建设推进高质量发展的实施意见》、《2021年全市产业链建设工作要点》等文件精神，积极配合市产业链总办开展各项工作。成立了君山区加快优势产业高质量发展领导小组，“12+1”产业链由相应区级领导担任链长、部门主要负责人为链办主任，明确了工作职责和工作机制。

此外，其它中心工作也按要求认真开展。如，清欠工作、信息化建设、综治、文明创建、深化改革、计生、档案、保密、妇联、办公室等各项工作都按要求顺利完成目标任务。

二、当前存在的困难和问题

1、工业发展后劲不足。工业招商引资存在项目数量少，质量不高，且项目投资额小、没有大项目的支撑；并且已落地的工业项目建设速度慢，难以快速产生效益。

2、科技创新水平不高。我区是传统农业区，企业主要以农产品加工企业为主，绝大部分企业属于粗放型加工企业，科技创新水平普遍不高，缺乏市场核心竞争力。全区85家规模工业企业中，仅金联星特种材料、君山银针2家企业拥有国家级、省级研发平台。

3、要素制约突出。企业新上项目难以解决用地等问题，其它如融资、用工、用电和用水等问题也不同程度制约了企业的运营和发展。同时，受新冠疫情影响，经济下行压力加大，市场疲软，原材料价格上涨，部分企业利润受挤、运转艰难。

4、产业链优势不明显。目前，全区虽然初步形成了七大产业，但单条产业链企业个数少、规模小，并且生产的产品关联度小，抗风险能力弱，未形成产业链效应。

三、2022年主要工作思路

1、抓工业经济发展质量提升。对标“专精特新”小巨人企业、高新技术企业、入规企业要求标准，更新充实企业培育后备库，重点培育、扶持一批具有发展潜力的成长型中小企业。力争全年申报认定省“专精特新”小巨人企业2家，高新技术企业、规模企业完成市定目标任务数量。

2、抓企业技术创新工作。引导、鼓励企业加大科研投入，加强科技创新，重点引导金联星特种材料、劲阳电子、庆胜新能源、永金永磁铁等一批基础相对较好的企业，围绕改善产品结构、提升产品质量、增强产品附加值和科技含量，加快产品升级换代步伐，提高核心竞争力。鼓励、支持国泰食品、李记食品、三利和食品、君山银针、兴蒙制药等企业运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，带动传统产业向智能化、数字化方向发展。

3、抓产业链建设工作。围绕我区现有产业链，特别是食品加工、生物医药、电子信息等主导产业，落实好市委、市政府关于产业链建设的各项工作要求，在延链强链补链等方面，争取市级更多政策性支持。

4、抓维护系统稳定。继续落实支持中小企业发展的各项政策措施，支持全区中小企业发展；开展系统内不稳定因素大排查，及时发现不稳定的苗头；加强改制工业企业遗留问题处置；加强行业安全生产监管，确保工业系统稳定。