2021年度岳阳市君山区委组织部部门决算说明
2021年度岳阳市君山区组织部部门决算
目录
第一部分 岳阳市君山区组织部单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2021年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
岳阳市君山区组织部
单位概况
一、 部门职责
1、研究和指导全区党组织特别是党的基层组织建设，加强机关事业单位党组织、非公有制经济组织和社会组织党组织、镇（街道）社区和农村党组织建设；主管党员的管理和发展工作，协调、规划和指导党员教育工作；针对新情况、新问题，开展党的建设理论研究。
2、贯彻落实党和国家干部人事工作的方针和政策，开展干部人事工作的政策研究和调查研究，实施干部人事法规制度落实情况的监督检查；指导全区干部人事工作，推进干部人事制度改革；研究制订全区干部队伍建设的中长期发展规划和政策措施，负责全区干部队伍建设的宏观管理和业务指导；加强后备干部队伍建设，培养、选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部；研究制订全区区管领导班子和领导干部队伍建设的目标规划和政策措施；指导全区区管领导班子的政治建设、思想建设和作风建设；负责全区科级干部选拔任用工作，选优配强区管领导班子；负责全区区管领导班子和领导干部的年度考核工作；指导全区干部人事档案管理工作，负责全区公务员、参照公务员法管理人员（以下简称“参公人员”）、事业单位副科级以上领导干部及离退休人员的人事档案管理工作。
3、负责全区干部教育培训工作。制定干部教育培训的政策、规划；负责落实上级组织部门下达我区的干部调训任务，组织全区干部教育培训计划、规划的实施；研究探索干部教育培训工作的新形式、新方法。
4、负责全区公务员（参公人员）的管理工作，组织开展公务员（参公人员）行为规范建设、职业道德建设和能力素质建设，做好公务员队伍建设的分析研判，落实公务员（参公人员）职务与职级并行政策；负责事业单位的参照公务员法管理申报工作。
5、负责全区党的建设制度与干部人事制度改革，制订和参与制订全区组织、干部、人才工作的重要政策和制度。
6、负责全区组织、干部、人才工作的检查监督，完成上级组织部门下达的调研课题研究，及时向区委和上级组织部门反映重要情况，提出建议。
7、负责对全区区管领导班子和领导干部贯彻执行党的干部路线、方针、政策，特别是干部选拔任用工作进行监督；承办全区副科级及以上干部因私出国（境）的审查审批工作。
8、贯彻落实中央、省委、市委、区委关于人才工作的政策措施，加强全区人才的政治引领和政治吸纳；研究制订全区人才政策，完善人才引进、培养、使用机制，优化人才流动配置、服务保障机制；履行组织部门对人才工作的牵头抓总职责，加强全区人才工作的宏观指导、综合协调、监督检查和绩效考核；负责全区各类人才的培养选拔。
9、贯彻落实老干部工作的政策规定，结合实际，制定全区老干部工作的相关措施；负责全区老干部的安置、管理和服务工作，指导督促全区老干部的政治、生活待遇的落实，协助做好老干部逝世后的善后事宜及遗属照顾工作；组织指导全区老干部在社会主义两个文明建设中发挥作用；负责指导全区老干部的政治理论学习，指导全区老干部的思想政治工作，指导各级党组织加强老干部党支部建设；负责办好区老干部活动场所；组织指导全区老干部开展内容丰富、形式多样的文化、体育活动，丰富老干部的精神文化生活；密切同老干部的联系，定期或不定期走访看望老干部，开展慰问活动，召开座谈会和情况通报会，负责老干部参加有关重要会议和重大活动的组织工作；负责宣传老干部工作的方针、政策，宣传老干部和老干部工作中的先进典型，评比表彰全区老干部和老干部工作中的先进集体和个人；负责调查研究全区老干部工作情况，为区委、区政府提供决策依据和建议，及时解决老干部工作中的突出问题，总结推广经验，加强宏观管理和督促检查；负责做好老干部来信来访工作，协助区委、区政府有关部门处理老干部信访问题，维护社会稳定；负责区关心下一代工作委员会的日常工作。
10、统一管理区委机构编制委员会办公室。
11、完成区委及市委组织部交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置
内设机构有7个：办公室、党建办公室（加挂党代表联络工作办公室牌子）、干部办公室（人才办牌子、干部档案信息室）、公务员管理室、干部监督室、区直机关工委办、老干办，另有副科级行政支持类事业单位党员教育中心和副科级事业单位老干部活动中心。
（二）决算单位构成
岳阳市君山区委组织部2021年部门决算汇总公开单位构成包括：本部门只有本级，没有其他预算单位，因此本部门决算仅含本级决算。
第二部分 岳阳市君山区委组织部2021年度部门决算表（见附件，因单位转换后四舍五入，尾数可能略有出入）
第三部分岳阳市君山区委组织部2021年度部门决算情况说明（由于决算编制时金额明细到了“分”，而公开表格显示和公开文档取数只到了“万元”，可能导致0.01的尾数差异。）
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计641.55万元。与上年相比，减少100万元，下降13.44%，较上年减少的主要原因是厉行节约，压缩各项支出。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计617.46万元，其中：财政拨款收入617.46万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计641.55万元，其中：基本支出641.55万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计641.55万元，比上年减少100万元，下降13.44%，较上年减少的主要原因为是厉行节约，压缩各项支出。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出641.55万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少76万元，下降10.53%，主要是厉行节约，压缩各项支出。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出641.55万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出455.34万元，占70.97%；社会保障和就业（类）支出141.11万元，占22%；卫生健康（类）支出10.32万元，占1.61%；城乡社区（类）支出18.39万元，占2.87%；住房保障（类）支出16.38万元，占2.55%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为660.86万元，支出决算数为641.55万元，完成年初预算的97.08%，其中：
1、一般公共服务支出（类）
（1）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出（项）
年初预算为0万元，支出决算为1.78万元，由于预算数为0，无法计算百分比，较年初预算增加1.78万元，年初没有安排预算，为年中追加。
（2）组织事务（款）行政运行（项）
年初预算为298.24万元，支出决算为445.44万元，完成年初预算的149%，决算数大于年初预算数的主要原因是：召开各类会议，日常开支增加。
（3）组织事务（款）其他组织事务支出（项）
年初预算为54.2万元，支出决算为8.12万元，完成年初预算的15%，决算数小于年初预算数的主要原因是：遵循厉行节俭原则，压缩支出。
2、社会保障和就业支出（类）
（1）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）
年初预算为193.98万元，支出决算为46.27万元，完成年初预算的24%，决算数小于年初预算数的主要原因是：我单位有部分退休人员生活补助统一划入了区机关事务局发放。
（2）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
年初预算为20.54万元，支出决算为20.54万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数一致，没有增减变动,主要原因是人员无基本变动。
（3）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项）
年初预算为0万元，支出决算为49.97万元，由于预算数为0，无法计算百分比，年初没有安排预算，为年中追加。
（4）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）
年初预算为64.1万元，支出决算为23.1万元，完成年初预算的36%，决算数小于年初预算数的主要原因是：我单位有部分退休人员生活补助统一划入了区机关事务局发放。
（5）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）
年初预算为1.23万元，支出决算为1.23万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数一致，没有增减变动,主要原因是人员无基本变动。
3、卫生健康支出（类）
（1）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）
年初预算为13.78万元，支出决算为9.63万元，完成年初预算的70%，决算数小于年初预算数的主要原因是：我单位有部分退休人员生活补助统一划入了区机关事务局发放。
（2）财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）
年初预算为0万元，支出决算为0.69万元，由于预算数为0，无法计算百分比，年初没有安排预算，为年中追加。
4、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）
年初预算为0万元，支出决算为18.39万元，由于预算数为0，无法计算百分比，年初没有安排预算，为年中追加。
5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
年初预算为14.79万元，支出决算为16.38万元，完成年初预算的111%，决算数与年初预算数基本持平,主要原因是人员无基本变动。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出641.55万元，其中：
人员经费503.49万元，占基本支出的78.48%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费138.06万元，占基本支出的21.52%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为11万元，支出决算为10.28万元，完成预算的93.45%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，（ 由于预算数为0，无法计算完成预算的百分比），决算数等于年初预算数的主要原因是：无因公出国（境）任务；与上年持平，主要原因是未安排外事出访活动。
公务接待费支出预算为11万元，支出决算为10.28万元，完成预算的93.45%，决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。与上年相比减少2万元，下降15.82%,减少主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，（由于预算数为0，无法计算完成预算的百分比），决算数等于年初预算数的主要原因是：无公务用车购置；与上年持平，主要原因为两年均未购置公务用车。
公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，（由于预算数为0，无法计算完成预算的百分比），决算数等于年初预算数的主要原因是：无公务用车；与上年持平，主要原因为无公务用车。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算10.28万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为10.28万元，其中：其他国内公务接待支出10.28万元,主要用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。2021年共接待国内公务接待批次297个、接待人次1482人次（不包括陪同人员）。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆；公务用车运行维护费0万元，截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2021年本单位没有使用政府性基金预算财政拨款安排的收支。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2021年本单位没有使用国有资本经营预算安排的支出。
十、机关运行经费支出说明
本部门2021年度机关运行经费支出138.06万元，与年初预算数基本持平；与上年决算数基本持平，主要原因是本单位厉行节约，压缩一般性支出。
十一、一般性支出情况说明
2021年本部门开支会议费0.42万元，用于召开各类人事会议，人数350人，主要内容为组织、人事业务推进会议等；开支培训费1.1万元，主要用于各类业务培训，人数30人，主要内容为人事档案管理标准等方面培训；没有举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。
十二、政府采购支出说明
本部门2021年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0 %，货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十四、2021年度预算绩效情况说明
（1）绩效管理评价工作开展情况。
组织对“组织部”1个单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出641.55万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，认真落实全市组织工作要点和抓党建促乡村振兴重点任务清单等各项新部署新要求。
（2）部门决算中项目绩效自评结果。
本单位无项目支出，故未展项目自评，无自评结果。
（3）部门评价项目绩效评价结果。
以本单位为主体的开展的重点绩效评价为2021年君山区组织部整体支出绩效评价，经评价小组评定，报部委会研究同意，整体支出绩效评价结果为“优”。
第四部分
名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
商业服务业等支出（类）：是指用于商业服务业等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
公务员医疗补助缴费：反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
手续费：反映单位支付的各类手续费支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。
委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。
医疗费：反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费，军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。
机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附件
2021年度岳阳市君山区委组织部部门决算公开表格
2021年度岳阳市君山区委组织部整体支出绩效评价报告
