君山区统计局行政执法全过程记录制度

行政执法全过程记录制度

为全面推进统计依法行政工作，加强对统计执法工作管理，保证统计执法工作依法依规、透明、高效的开展，依据相关规定，结合统计执法工作特点，制定本实施方案。

一、指导思想

深入推进依法行政工作开展，探索推进行政执法全过程记录工作，依据统计法,加强对统计执法工作的监督和约束，促进规范执法人员行为，保证执法工作公开、公平、公正的开展。

二、目标任务

健全记录配套制度。按照统计行政执法程序要求，健全配套的行政执法法律文书，健全内部工作程序、流程,推进行政执法网上办案平台应用，配备相应执法记录设备，确保行政执法全过程记录制度有效推进。

三、具体要求

（一）记录要求

统计行政执法过程的记录，必须做到客观真实、规范完整、相互印证，文字和音视频记录相结合，并突出可视化、可追索的要求。重点完善现场检查、文书送达、听取陈述、申辩、听证等环节的音视频记录工作。

1.现场检查：要求执法人员自进入现场，确定检查对象起至现场谈话结束为止，使用音视频进行全程记录。

2.文书送达：要求使用音视频设备对现场文书送达环节进行全面记录，视频清晰度以看到送达文书的名称即当事人面貌为准。

3.听取陈述、申辩：要求对行政相对人、当事人，在执法现场调查过程提出口头陈述申辩使用音视频设备进行记录。

4.听证：要求听证过程，采取全程音视频记录。

（二）执法要求

1.要告知行政相对人已开启录音视频设备，表明公职身份，说明执法意图，告知行政相对人权利义务。

2.在执法结束时，应征询行政相对人有无需要补充说明的事项或意见、建议，确保音视频记录连续完整。

（三）记录保管要求

1.文字记录以案件形式保管，按行政股罚档案管理要求整理归档。

2.音视频记录的数据，不得修改剪辑，应建立电子档案在固定的电子储存设备中保存2年以上，可随时检查并依法申请公开。