中共岳阳市委党校文件

岳党校  岳党校发〔2015〕13号3〕1号

关于印发《中共岳阳市委党校廉政风险防控工作方案》的通知

各处室：

现将《中共岳阳市委党校廉政风险防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共岳阳市委党校

2015年10月15日

中共岳阳市委党校廉政风险防控工作方案

为贯彻落实《中共岳阳市纪委 岳阳市监察局关于印发<岳阳市廉政风险防控工作方案>的通知》（岳纪发〔2015〕4号）文件精神和市纪委2015年预防腐败工作计划，全面推进我校廉政风险防控工作，实现全覆盖，增强针对性，有效预防腐败，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以十八届三中、四中全会精神和习近平总书记反腐倡廉系列讲话精神为指导，以权力清单、责任清单、负面清单的全面清理为契机，全面查找权力运行过程中的廉政风险，强化风险防控措施，不断增强我校党员干部抵御廉政风险的自觉性和免疫力，有序推进全校预防腐败工作。

二、实施对象和范围

着重在涉及人、财、物和对外工作联系较多的重点处室全面开展廉政风险防控工作；积极在其他行政处室和教研部门开展廉政风险防控管理工作。

选取校办公室、组织人事处、后勤处、社会培训处及学历教育处作为联系处室，重点加强廉政风险防控工作的指导与协调。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2015年10月31日前）

1.各处室组织学习《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》和《岳阳市廉政风险防控工作方案》，统一思想，提高认识，明确任务，增强工作的主动性和针对性。

2.各联系处室结合工作实际，制定本处室廉政风险防控工作方案，明确工作主体、对象、任务、步骤和举措，对廉政风险防控工作进行安排部署。在10月31日前将方案交校纪检组备案。

（二）确权治险阶段（2015年11月1日至11月20日）

1.查找廉政风险。各处室根据法律法规和处室职责，结合本处室过去出现和存在的问题，对本处室、处室负责人和重点岗位人员职权进行清理，对于合法的职权，组织进行廉政风险排查，全面查找风险点和风险成因，评定风险等级；同时，涉及人、财、物和对外工作联系较多的重点处室要制定“权力运行流程图”，明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等。对于没有法律法规依据的职权，要坚决予以废止。

2.制定防控措施。对查找出的风险点，要按照兼具实用性和可操作性的要求，针对廉政风险及其等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求，逐点研究制定具体的防控措施。对于权力行使方面的廉政风险，要建立健全权力运行监督程序，探索“三重一大”事项管理权力的有效制衡，规范权力行使；对于制度机制方面的廉政风险，要通过制度廉洁性评估，修订和完善相关制度；对于思想道德方面的问题，要通过加强教育培训，增强党员领导干部风险防控意识，提高廉洁从政的自觉性。

3.自觉接受监督。对本处室的廉政风险点、权力运行流程图和防控措施，要在校园网予以公开，并作出廉政风险防控公开承诺，自觉接受社会监督。

（三）整章建制阶段（2015年11月21日至12月10日）

各处室对确权治险阶段的工作进行回顾和总结，把行之有效的做法充实到学校各项管理制度中，使制度动态地适应工作，逐步实现靠制度管权、用制度管人、按制度办事，形成规范职权运行、提升管理效能、防控廉政风险的长效机制。

（四）检查验收阶段（2015年12月11日至12月底）

校纪检组组织对联系处室的廉政风险防控工作进行检查验收，指出问题和不足，在督促进行整改的基础上总结成绩，推广工作经验。

四、工作要求

一要加强组织领导。我校廉政风险防控工作要站在落实党风廉政建设主体责任的高度，坚持稳步推进、务求实效。校委决定成立由常务副校长任组长的市委党校廉政风险防控工作领导小组，一把手亲自部署、亲自协调，重点过问；校纪检组具体负责协调组织，督促各联系处室按照要求和工作进度安排，做好相关工作，确保廉政风险防控工作全面有效开展。

二要强化工作责任。各联系处室负责人要在全面熟悉职权底数和业务流程的基础上，深入重点部位、重要环节、关键岗位和关键人员，仔细排查廉政风险，确保风险排查不留死角，防控措施不留漏洞。在阶段工作结束后，要及时以书面形式向廉政风险防控工作领导小组汇报工作情况。

三要严格责任追究。校纪检组要对廉政风险防控工作的全过程进行监督检查，对查险、防险过程中玩忽职守，弄虚作假，虚功应对的人员，要视情况追究相关人员的责任。

中共岳阳市委党校办公室                      2015年10月15日印