关于《调整优化赋予君山产业开发区部分区级管理权限》的政策解读

　　2023年7月27日，君山区政府办公室印发了《调整优化赋予君山产业开发区部分区级管理权限》，为进一步了解调整优化赋予君山产业开发区部分区级管理权限有关事项，现就相关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为进一步深化园区全链条赋权，提高园区行政审批效率，助推园区体制机制改革和高质量发展，实现“园区事园区办”“一件事一次办”，根据湖南省人民政府办公厅《关于印发〈湖南省园区赋权指导目录〉的通知》（湘政办发〔2020〕49号）要求。

　　二、主要内容

　　共赋予区级经济社会管理权限事项132项，其中第一批调整优化后的赋权事项84项，第二批赋权事项48项。

　　在园区企业服务中心增设服务窗口并配备窗口人员，不断提升窗口人员业务能力和服务水平，主动对接赋权事项审批部门进驻园区企业服务中心。

　　对权限的要件、内容、过程、时间、收费等环节进行全面优化，并以办事指南、业务手册、网上公开等方式向社会公布，确保办事公开、环节精简、收费规范、优质高效。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权、谁担责”的原则，对直接赋权事项，君山产业开发区可使用“行政审批服务专用章”办理，对外发生法律效力；对委托行使事项，可采取“见章盖章”方式行使，区直部门应充分认可园区作出的审批服务决定，不再作任何实质性的审查审核；对服务前移事项，区直相关部门应在园区设立窗口，配备审批人员，确保“园区事园区办”。区直相关部门应针对赋权事项，向园区赋予业务系统、审批专网的端口、权限，确保相关审批服务系统打通到位、端口开放到位、账号配置到位、数据共享到位。

　　三、加强监管，动态调整。建立监督督办机制，对事项承接、事项办理、服务效能等，采取常态化事中事后监管，加大对以罚代管、失职渎职等违法违规行为的查处力度，坚决防止赋权不到位、承接不及时、运行不规范等问题出现。